发改委两天3次提及振兴农村经济,这两大行业将迎来发展

来源:华夏时报发布时间:12-11

12月9日,国家发展改革委在官方公众号公布,今年以来,国家发展改革委聚焦农村脱贫群众和低收入人口就近就业难题,联合财政部下达以工代赈中央资金70余亿元,指导地方按照“工程项目是载体、务工增收是目的”的要求实施以工代赈项目3000余个,目前已带动超过10万农村劳动力在家门口实现就业增收,缓解疫情灾情叠加影响,推动巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接。


针对今年的农村脱贫群众和低收入人口问题,发改委总结了三点:全力抓好项目组织实施,3000余个项目正在有序推进;广泛带动群众就业增收,已发放劳务报酬5亿多元惠及10多万低收入群众;全面拓展多种赈济模式,让以工代赈资金更持续发挥“赈”的作用。

下一步,国家发展改革委将进一步督促指导各地加强项目组织实施、跟踪调度和督促指导,推动各地进一步坚守以工代赈政策初心,充分发挥“赈”的功能作用,为脱贫攻坚成果巩固、乡村全面振兴作出新的更大贡献。

中国社科院金融研究所助理张衍表示:“乡村振兴的全面实施势必会使政府和农村经济主体释放出巨大的金融需求。”

两化融合协同创新中心主任宋嘉则表示:“农业科技化、水利化、机械化、生态化、信息化和标准化发展,必将引领和带动相关制造业、现代服务业的发展,并打开了新的市场空间。”

今年尤其重视农村经济发展

就在公布此项数据的前一天,国家发改委就曾在会议上两次提到振兴农村发展,鼓励农村创业。

12月8日,在国新办举行国务院政策例行吹风会上,国家发改委农村经济司司长吴晓在介绍“十四五”推进农业农村现代化规划有关情况时表示,大力发展乡村新产业新业态,优化乡村休闲旅游业,培育乡村新型服务业,发展农村电子商务,推进农村创业创新,支持返乡入乡在乡创业,推进城市各类人才投身乡村产业发展。

吴晓表示,健全城乡融合发展机制,推进县域内城乡融合发展,促进城乡人力资源双向流动。优化城乡土地资源的配置,建立健全城乡统一的建设用地市场,引导社会资本投向农业农村,不断增强农业农村发展活力。改善县乡村三级物流配送体系,构建农村物流骨干网络,改造提升农村寄递物流设施,补齐农村物流基础设施短板,推进乡镇运输服务站的建设,完善农贸市场等传统流通网点,打造农村物流服务品牌,创新物流运营服务模式。

除了提及发展农村电子商务,同日发改委还表示,推动农村居民消费升级,实施家具家装下乡补贴和新一轮汽车下乡。吴晓表示,推动农村居民消费梯次升级,多措并举增加农民收入,发展壮大乡村富民产业,完善农民工就业支持政策,赋予农民更多的财产权利,提高农民土地增值收益分享比例,实施农村消费促进行动。鼓励有条件的地区开展农村家电更新行动,实施家具家装下乡补贴和新一轮汽车下乡,促进农村居民耐用消费品更新换代。

此外,今年9月,由于新冠肺炎疫情、国内汛期等诸多不可抗因素,国家发改委也提到了农村脱贫和农村就业问题。在今年9月16日国家发改委召开的新闻发布会上,发改委相关负责人表示,今年上半年的全国居民收入扣除价格因素后,两年平均实际增长5.2%,略低于同期5.3%的经济增速。

同时,针对7月份之后受国内汛情和新冠肺炎疫情等情况,国家发改委就业司副司长常铁威表示,今年上半年,全国居民人均可支配收入是17642元,比上年同期名义增长12.6%,两年平均的名义增速和实际增速都比一季度有所加快,城乡居民增收的基础比较稳固,保障力度不断加大,收入分配结构也在持续优化。

8月17日,中央农村工作领导小组办公室、国家乡村振兴局公布了160个国家乡村振兴重点帮扶县名单。该区县名单是综合考虑人均地区生产总值、人均一般公共预算收入、农民人均可支配收入等指标,统筹考虑脱贫摘帽时序、返贫风险等因素,结合各地实际而最终确定的。

如何有效振兴农村经济

振兴农村、发展农村是目前国家的长远发展目标,如何有效振兴农村成为关注重点。

对此,张衍表示:“乡村振兴的全面实施势必会使政府和农村经济主体释放出巨大的金融需求。”

张衍指出,在发展农村金融的过程中,应当注意加快农村金融立法工作,从组织形态、管理方式、业务种类、业务范围等方面对农村金融机构作出具体规定;加快手机、网络支付等农村网络支付体系建设,实现数字普惠金融在农村地区的全面普及,以此更好满足乡村振兴多样化的融资需求;建立完善的农村信用担保体系,要持续做好农村信用评级活动,帮助乡村振兴主体培养良好的信用意识和素养。

在振兴农村的工作中,在哪些具体领域发力更加有成效?

宋嘉表示:“实施乡村振兴战略有利于促进二产、三产实现高质量发展。习近平总书记多次指出‘农业现代化,关键是农业科技现代化’,因此,农业科技化、水利化、机械化、生态化、信息化和标准化发展,必将引领和带动相关制造业、现代服务业的发展,并打开了新的市场空间。”

宋嘉还指出,乡村振兴战略作为与人才强国战略、创新驱动发展战略等我国重大国家战略之一,是关系全局性、长远性、前瞻性的国家总布局,是新时代“三农”工作的战略部署。乡村振兴战略的实施对于我国全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标具有极为重要的现实意义和深远的历史性意义。从世界各国现代化发展进程看,乡村及农业的发展是关乎稳定的根本大事,是工业化和城市化的高质量发展的基础和保障。